为了规范和加强履约保函管理，国网公司制定了《履约保函管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》的出台，是对国网公司此前保函管理相关规定的完善和补充，也是国网公司加强风险管控、提升履约能力的一项重要举措。
《办法》共分六章四十二条，内容涵盖了保函管理的各个方面，包括总则、保函的申请和审批、保函的发放与管理、保函的追偿、监督与管理、附则等。下面，我们将对《办法》进行详细解读。
随着国网公司业务规模不断扩大，参与项目投标、市场交易等活动日益增多，履约保函的应用也越来越广泛。在这种情况下，制定统一的、规范的保函管理制度，有利于国网公司加强内部管理，防范履约风险，提升履约能力，维护公司利益。
《办法》适用于国网公司及所属单位（以下简称公司）在项目招投标、市场交易、资产交易等经营活动中涉及的履约保函管理。同时，公司所属单位对外出具的各类履约保函，也适用本办法。
需要注意的是，公司所属单位之间因内部经营管理需要出具的各类保函，不适用本办法。
《办法》对保函的申请和审批流程进行了详细规定。申请使用保函的单位，需要向公司履行保函审批程序，提交保函申请报告、项目可行性研究报告等材料。
在保函审批方面，《办法》明确了审批权限和流程。公司所属单位申请使用保函的，由公司审批；公司申请使用保函的，由公司总部审批。同时，对保函的审批流程进行了详细规定，包括初审、复审、审核、批准等环节，并明确了各环节的职责分工和时限要求。
在保函的发放方面，《办法》规定，公司应与银行业金融机构建立保函合作关系，由银行业金融机构为公司出具保函。同时，对保函的额度和有效期进行了规定，要求保函额度不得超过项目合同金额的20%，有效期一般不超过两年。
在保函的管理方面，《办法》要求公司建立保函台账，对保函进行动态管理，并定期开展保函使用情况评估。同时，对保函的调整和撤销进行了规定，明确了调整和撤销保函的条件和流程。
《办法》对保函的追偿工作进行了详细规定。在保函被银行业金融机构兑付后，公司应及时开展追偿工作，包括向相关方进行追偿、依法起诉等。同时，对追偿工作的职责分工和时限要求进行了明确规定。
《办法》要求公司建立健全保函管理监督机制，对保函管理工作进行监督检查，并及时处理发现的问题。同时，对保函管理工作中存在的违规违纪行为，将按照公司有关规定进行处理。
《办法》自发布之日起实施，由公司负责解释。
《办法》的出台，是国网公司加强风险管控、提升履约能力的一项重要举措。通过制定统一的、规范的保函管理制度，有利于国网公司防范履约风险，维护公司利益，促进公司健康可持续发展。
希望各单位认真学习、贯彻落实《办法》，严格按照《办法》要求开展保函管理工作，不断提升履约能力，为公司高质量发展提供有力支撑。
