投标保函是在招标项目中，投标人为了向招标方证明其具备足够履约能力和信用水平，而由银行或保险公司向投标人开立的一种担保函。其具体内容通常包括担保商开立的金额、期限、受益人等。
招标方要求投标人提供投标保函是为了确保项目的顺利进行和风险的控制。通过要求投标人提供投标保函，招标方可以有效保障自己的利益，确保投标人能够按照合同约定履行义务，并且在投标人违约情况下能够获得相应的经济赔偿。
对于投标人而言，不办理投标保函可能会导致被排除在投标资格范围之外，无法参与到招标项目中。此外，在一些特殊情况下，没有提供投标保函也可能会被认为是违法行为，承担相应的法律责任。
根据我国相关的招标投标法规定，虽然没有明确规定招标方必须要求投标人提供投标保函，但对于大部分招标项目而言，招标方有权要求投标人提供投标保函作为参与资格的一项条件。因此，不办理投标保函可能违反了相关的招标投标法规定，可能会被认定为违法行为。
如果招标人不办理投标保函，可能会面临以下后果：
综上所述，对于大部分招标项目而言，办理投标保函是合法且必要的要求。招标方有权要求投标人提供投标保函作为参与资格的一项条件。不办理投标保函可能会被认定为违法行为，并可能面临一系列不良后果。因此，投标人应根据具体情况合理评估并及时办理投标保函。
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