投标保函在招投标活动中扮演着重要的角色，对于投标人和招标人来说都至关重要。然而，有人认为缺少投标保函就会废标，这一观点是否属实呢？本文将从多个方面进行探讨。
投标保函是指由银行或保险公司出具的，作为投标人履约能力的担保文件。它是投标人向招标人表明自己具备足够实力完成合同所需工程，并按合同约定履行义务的一种形式。招标人因此可以放心地将工程项目交给投标人承包，同时也提高了参与投标的竞争性。
首先，对于招标人来说，投标保函是评估投标人的履约信用的重要依据。招标人能够通过投标保函了解投标人的财务状况、信誉度等，从而判断其是否具备完成合同的能力。
其次，对于投标人来说，投标保函可以增强其在招标过程中的竞争力。由于招标人要求投标人提供投标保函，这意味着只有具备较高履约能力的投标人才能参与投标，从而减少了资金不充裕或没有信用背景的“野鸡工程商”的竞争。
因此，可以看出投标保函对于投标人和招标人都是一种重要且必要的担保形式。
然而，缺少投标保函并不意味着一定会废标。事实上，是否废标主要取决于招标文件中的规定，以及招标人的判断。
在某些特殊情况下，招标人可能会接受缺少投标保函的投标文件，并根据其他因素进行综合评估，例如投标人的经验、业绩等。如果投标人在其他方面具备出色的表现，那么缺少投标保函可能并不成为废标的原因。
尽管缺少投标保函不一定导致废标，但无疑投标保函在招投标活动中扮演着重要的角色。
首先，投标保函是投标人证明自己履约能力的有效途径。对于投标人来说，提供投标保函可以增加其在招标过程中的信任度和竞争力。
其次，投标保函可以为招标人提供一种保障机制，在投标人无法完成合同义务时，可以依靠投标保函获得相应的赔偿。
因此，不管是投标人还是招标人，都应充分认识到投标保函的重要性，并在招投标活动中合理运用。
综上所述，虽然缺少投标保函不一定会废标，但投标保函在招投标中的作用不可忽视。对于招标人来说，投标保函是对投标人履约能力的重要参考；对于投标人来说，投标保函是增加竞争力和获得信任的有效方式。因此，在参与招投标活动时，各方应充分认识到投标保函的作用，并采取相应行动。
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