在进行招标过程中，投标保单和保函是两个常用的保证形式。投标保单是指投标人向招标单位提交的用于保证投标人履行合同义务的承诺书，保函则是由保险公司或银行等金融机构出具的书面意见，保证投标人按照招标文件的要求参与投标并履行合同。
对于这个问题，答案是取决于具体招标文件的规定。有些招标文件可能要求投标人同时提交投标保单和保函，以增加投标人履约的保障；而有些招标文件则可能只要求提交其中一种。
投标保单作为一种保证方式，可以有效地保障招标单位的利益。一方面，它可以确保投标人能够按照招标文件的要求进行投标，并在中标后履行合同义务；另一方面，如果投标人违约或无法履约，招标单位可以向保单承保的保险公司主张索赔，减少投标风险。
相比于投标保单，保函在履约保障方面更具有权威性和可靠性。一方面，保函一般由银行或保险公司等金融机构出具，具备信用评级和资金实力等方面的监管；另一方面，招标单位在遇到投标人违约或无法履约时，可以直接向发出保函的金融机构主张索赔，减少履约风险。
在选择投标保单和保函时，招标单位需要根据项目的特点和要求来进行判断。如果招标单位对投标人的履约能力有疑虑，可以要求投标人同时提交投标保单和保函；如果对投标人的信誉较为信任，只要求其中一种即可。
无论是投标保单还是保函，招标单位在使用过程中应该注意以下几点：首先，务必仔细阅读招标文件，并确定投标保证的具体要求；其次，选择有信誉和实力的保险公司或金融机构作为投保方；最后，在发生争议或索赔时，及时咨询专业的律师或风险管理机构。
投标保单和保函是招标过程中常用的保证方式，可以提供一定程度的履约保障。在选择使用时，招标单位应根据项目需求和投标人信誉等方面进行判断，确保在招标过程中能够得到有效的保障。
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