在司法程序中，保全措施是一种重要的法律手段，用于确保诉讼过程中的权益得到保护。而保全担保费是指在执行保全措施时由有关方支付的费用。然而，对于保全担保费的承担主体，一直存在着争议。
在一些司法制度中，被视为承担保全担保费的主体是被告。支持这一立场的观点主要基于以下几个理由。首先，被告是诉讼的一方，作为案件的当事人，他应该自行承担在诉讼过程中的费用。其次，保全措施的目的是为了保护起诉方的权益，而被告正是对起诉方权益的侵害者，因此应该对保全担保费承担责任。最后，以被告为责任主体可以防止被告恶意滥用保全制度，保护司法公正和诚实信用原则。
然而，也有一些不同的观点认为，保全担保费应该由申请保全措施的一方承担。他们认为，保全措施的目的是为了确保在诉讼过程中的权益不受侵害，而保全申请人是受损失或有可能受损失的一方，应该自行承担费用。此外，申请保全措施者对保全的必要性和合理性更有把握，因此更应该为该费用负责。此外，如果被告承担保全担保费，可能会给已经承担法律责任的被告带来不必要的经济负担。
在现实中，不同国家和地区的司法制度对于保全担保费的承担主体存在差异。例如，中国民事诉讼法规定，申请人在申请保全措施时需要支付担保费，而最终败诉的一方可以通过判决执行程序要求申请人承担担保费。而在美国，保全担保费一般由申请人承担，但在某些情况下，法院也可能裁定由被告承担。
在我看来，不同情况下保全担保费的承担主体可以根据具体情况进行灵活调整。如果被告的行为确实给起诉方造成了一定的损失，被告应承担一定的保全担保费来保护起诉方的权益。但如果申请保全措施的一方并未证明被告的行为给自己造成了不可挽回的损失，那么保全担保费应该由申请人承担。
总之，保全担保费的承担主体是一个复杂的问题，涉及到各方的权益平衡。在具体的法律实践中，应该根据具体案件的情况，综合考虑各种因素，来确定保全担保费的承担主体，以实现公正和合理。
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