履约保函是指由保险公司或银行等金融机构出具的，承诺在某一特定条件下向受益人支付一定金额的文件。它更像是一种担保措施，确保当事人按照合同约定履行其责任。
失信人，指的是个人或企业因未按合同约定履行义务、违背商业道德规范等导致社会公共利益受损而被列入失信名单的主体。一旦成为失信人，将受到相关部门限制或惩罚，比如无法申请贷款、参与公共招投标等。
对于失信人来说，能否开立履约保函存在争议。首先，根据一些法律法规，失信人应当承担相应的责任，不具备开立履约保函的资格。其次，保险公司和银行等金融机构有自己的风险评估体系，通常不会愿意出具保函给失信人。但在实际操作中，由于某些特殊情况或流程不完备，也有少数案例中失信人成功开立履约保函的情况。
通常来说，开立履约保函有一定的条件和要求。首先，申请人需具备良好的信用记录，没有列入失信名单。其次，申请人需要有足够的还款能力和担保能力，以确保保证金额的履约。
银行和保险公司作为常见的履约保函提供方，在审查标准上存在一定的差异。银行更注重申请人的资金状况以及抵押物等财务担保方式，而保险公司更注重申请人的商业运营能力和经营风险。
根据我国相关法律法规，失信人在诸多方面会受到限制。比如，无法参加公共招标、无法获得政府支持的优惠政策、无法获得官方支持的补贴等。这些限制对于失信人来说，也会影响到其开立履约保函的可能性。
总的来说，作为失信人，开立履约保函的难度较大。尽管少数案例中存在成功开立履约保函的情况，但整体而言，保险公司和银行等金融机构通常不愿意与失信人合作。因此，对于失信人来说，改正错误并修复信用是最为重要的，以便重新恢复被动化的信用状态。
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