约定工程预付款保函是指在建设工程合同中，由发包人要求承包人提供的一种担保方式。它是指承包人向发包人支付预付款时，为确保发包人能够及时收到对应金额的一种担保措施。预付款保函通常包括了承包人向发包人支付的预付款金额、支付期限、违约责任等条款。
约定工程预付款保函是具有合同效力的法律文件，其内容受到我国《合同法》的保护。根据《合同法》第9条的规定，约定工程预付款保函是一种非经济合同，即属于民事法律关系。因此，对于双方当事人来说，预付款保函有着法律效力，需要严格按照合同约定履行。
约定工程预付款保函在我国是完全合法的，没有违法之处。根据《中华人民共和国担保法》第15条的规定，担保的方式可以是约定的，只要违法法律强制规定的情形除外。预付款保函属于一种担保方式，因此当事人在签订工程合同时可以约定使用预付款保函。
虽然约定工程预付款保函是合法有效的担保方式，但仍存在一定的风险。一方面，承包人可能存在资金链断裂或恶意逃废债的情况，导致无法按时支付预付款；另一方面，发包人可能滥用预付款权利，要求过高的预付款比例。
为了避免潜在风险，建议发包人在签订工程合同时，要充分考虑承包人的信誉和实力，进行全面的资信调查。同时，在合同中约定好合理的预付款金额和支付期限，并通过预付款保函进行担保，以确保自身利益。
如果发包人发现承包人违约未按约定提供预付款保函，可以采取一下几种方式处理。首先，发包人可以向承包人发出催告函，要求其履行合同义务并补充提供预付款保函；其次，发包人可以采取法律途径，通过仲裁或诉讼等方式追究承包人的违约责任；最后，发包人还可以考虑解除合同，寻找其他可靠的承包人进行合作。
总而言之，约定工程预付款保函是一种合法有效的担保方式，具有一定的风险与防范。在签订工程合同时，双方当事人应该明确约定预付款相关条款，并通过预付款保函进行担保，以确保工程顺利进行并保障各方利益。
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