工程预付款是指在工程合同签订之后，业主提前支付给承包商的一笔费用，用于帮助承包商启动工程。而履约保函则是由银行或保险公司出具的，作为承包商履约能力的担保文件。
工程预付款可以帮助承包商筹集资金，提高项目的进展速度，并为后续工程提供必要的现金流。履约保函则可以增加投标人的竞争力，为业主提供保证，并减少违约风险。
工程预付款和履约保函的比例通常根据具体合同的性质、规模、技术难度以及承包商的信誉等因素来确定。一般情况下，较小规模的工程可能需要较高比例的预付款，而对于较大规模或高风险的工程，则可能要求较低比例的预付款。
较高比例的工程预付款可以为承包商提供更多的资金，但同时也增加了业主的风险。而较低比例的预付款可以减少业主的风险，但承包商可能需要自行筹集更多的资金，影响项目的进展速度。
在建筑行业中，一般将工程预付款比例控制在10%至30%之间，而履约保函通常在合同总额的5%至15%左右。然而，在高风险行业如石油、化工等领域，工程预付款比例可能会更高，而履约保函比例则相对更低。
较高比例的预付款可以帮助承包商更好地准备和启动工程，但也使业主面临更大的违约风险。而较低比例的预付款，则可能给承包商带来筹资困难，并影响项目进展。履约保函的比例也会对双方的合作关系产生重要影响。
工程预付款和履约保函的比例是根据具体情况而定，需要兼顾双方的利益和风险。在实际操作中，业主和承包商需要在合同签订前进行充分沟通，并明确双方的责任和义务，以减少纠纷的发生。
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