投标保函是投标人为了参与招标活动而向受邀请机构提供的一种担保文件。它是承诺如果投标人在中标后不能按时履行合同义务，受益人可以向保证人要求支付一定金额的担保金。
一般情况下，投标保函并不需要退回银行。因为投标保函实际上是一种保证金，它的目的是确保投标人能够按照招标文件要求履行合同义务。所以，保证金往往会在合同签订后的一段时间内被冻结，直到投标人履行完合同义务后才会解冻。
但是，在某些特殊情况下，投标保函可能会被要求退回银行。比如，如果招标方取消了招标活动或者变更了合同条件，投标保函可能会被解除。在这种情况下，投标人应当及时联系银行进行退还程序，以免造成不必要的损失。
在办理投标保函的过程中，有几点需要注意：
首先，投标人应当选择信誉良好、资金实力雄厚的银行办理保函。这样可以提高投标保函的可靠性，并减少不必要的纠纷。
其次，投标人在办理保函时应详细阅读招标文件，并严格按照要求提交相关的材料。只有符合招标文件的要求，才能获得有效的投标保函。
最后，投标人应及时履行合同义务，确保能够顺利完成项目，从而避免退回投标保函的情况发生。
投标保函是招标活动中重要的一部分，它既是投标人参与招标的凭证，也是受益人保障权益的重要手段。虽然一般情况下投标保函并不需要退回银行，但在特殊情况下还是可能会发生退回的情况。因此，投标人在办理投标保函时应注意一些事项，以确保自己的权益能够得到保障。
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