投标保函是指承担投标人依法履行合同约定义务的担保文件。它是在投标项目中，由投标人向招标单位提供的一种承诺，表明如果投标人成为最终中标人，则其将按照招标文件的规定履行合同。
1. 增加了招标单位对投标人的信任度。由于投标保函代表了担保机构对投标人的背书，因此可以增加投标人在招标单位眼中的可靠性。
2. 降低了招标单位的风险。在招标项目中，如果投标人无法按照合同履行义务，担保机构则会承担相应的责任，从而保护了招标单位的利益。
3. 促进了市场竞争。招标单位要求提供投标保函，可以筛选出更加有实力的投标人参与项目，从而提高了竞争水平。
1. 投标人申请保函：投标人向担保机构提交相关资料，并填写申请表格。
2. 担保机构审核：担保机构会对投标人的信用状况、财务状况等进行审核，以确定是否发放保函。
3. 出具保函：如果审核通过，担保机构会根据投标人的需求出具相应的保函，并将其寄送给投标人。
4. 保函到期处理：一般情况下，投标保函有效期为招标截止日后的数天。如果投标人中标，则保函自动生效；若未中标，则保函自动作废。
投标保函主要适用于各类工程建设项目、物资采购项目、服务业招标项目等。在这些项目中，招标单位往往要求投标人提供保函作为参与条件之一。
同时，投标保函也可以用于其他领域的招投标活动中，以增加合作双方的信任度和降低风险。
投标保函的转开范围通常由招标单位决定。有些招标单位可能只要求在当地担保机构开立的投标保函，以确保本地市场参与度；而有些招标单位则会要求全国性的投标保函，给予更多投标人的机会。
因此，是否全国范围内转开投标保函取决于招标单位对于竞争者来源的要求和信任度。
投标保函在招标项目中起到了重要作用，它不仅增加了投标人的可靠性，降低了招标单位的风险，还促进了市场竞争。投标保函的审批流程主要包括申请、审核、出具和到期处理。使用范围则由招标单位决定，可能有局部性或全国性的要求。最终，投标保函的使用将为项目的顺利进行提供必要的保障。
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