履约保函是一种保证担保方式，用于确保合同履约。当企业与他方签订合同时，为了增加对合同履约的信心，通常会要求提供一份履约保函。那么，履约保函的格式由谁来制定呢？银行是否出具履约保函？下面我们来探讨这个问题。
履约保函是指一个人或机构（即保函发出人）出具具有一定承诺效力并不可撤销的书面文件，在特定情况下为实现债务人履行特定义务提供经济上的支持。履约保函主要分为两类：保证性履约保函和保付性履约保函。
根据《中国人民银行关于规范商业银行确定客户征信信用额度管理有关问题的通知》（中国人民银行公报2019年第23号），商业银行可以开具履约保函，并在其信用额度和额度使用条款中说明保函类型、授信范围、限额等内容。履约保函的内容通常包括被保证人、担保金额、担保期限、保证事项、担保责任等。
根据我国法律规定，并没有明确规定履约保函必须由银行出具。履约保函可以由银行、保险公司、担保公司或其他具备相应资质和信用的机构开具。在实际操作中，银行开具的履约保函较为普遍且广受认可，因为银行通常具有较高的信誉和专业素养。
履约保函的格式通常根据合同双方的具体要求和协商确定，无硬性标准。不同机构开具的履约保函可能存在一定差异，但一般会包含必要的内容要素，如保函标题、保函编号、发函日期、受益人、保证金额、保证期限、担保责任等。在撰写履约保函时，可参考相关模板进行填写，并注意表达清晰、简洁。
在使用履约保函时，受益人通常会对保函的真实性进行核查。为了确保履约保函的有效性，应首先确认发函机构的合法性和信用状况，特别是当保函发出人为非银行机构时更应注意。此外，还可以通过与保函发出人进行电话联系、与相关部门咨询等方式获取信息。
履约保函作为一种金融工具，对促进企业间的商务往来和合作至关重要。它能够提供额外的保障，增强了债权人对债务人履约能力的信心，降低了商业交易过程中的风险。无论由哪家机构出具，履约保函都起到一定的担保作用，有助于维护合同双方的利益。
总而言之，履约保函并没有明确规定必须由银行出具，但经验表明，银行开具的履约保函较为广泛应用。履约保函的格式根据具体要求和协商确定，内容主要包括被保证人、担保金额、担保期限、保证事项、担保责任等。使用履约保函时，应注意核实保函发出人的信用状况，并重视履约保函的验真工作。
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