投标保函是指承诺在招标人(甲方)要求情况下，中标人(乙方)所提供的一种担保工具。它主要用于确保中标人能够履行合同，并且向甲方支付违约金或赔偿金。投标保函一般由乙方向甲方发出，在投标过程中起到重要作用。
投标保函对甲方来说具有很大的保障作用。首先，它能够证明乙方具备足够的财务实力和信用能力来履行合同。其次，如果乙方无法履行合同，甲方可以根据投标保函要求乙方支付一定的违约金或赔偿金。这样，甲方就可以降低自身的风险，并保护自己的利益。
虽然投标保函对甲方具有很大的保障作用，但也有一些限制。首先，甲方只能根据合同的规定来要求乙方支付违约金或赔偿金。如果合同没有明确规定这一点，甲方就无法没收投标保函。其次，投标保函所涉及的金额也有限制，一般不超过合同金额的百分之一。因此，在处理投标保函时，甲方需要了解具体的合同条款和投标保函的限制。
虽然投标保函在某些情况下可以被没收，但这并非是毫无条件的。通常情况下，甲方只有在乙方发生重大违约行为时才能没收投标保函。比如，乙方严重违反合同条款，不能按时履行合同义务，或者提供的产品或服务存在质量问题等。只有在这些情况下，甲方才有权利根据投标保函要求乙方支付违约金或赔偿金，并将投标保函作为抵押物进行没收。
如果甲方决定没收投标保函，应当及时通知乙方，并说明具体的没收原因和金额。乙方接到通知后，应当立即评估并判断是否接受没收。如果乙方不同意没收或认为没收金额不合理，可以进行申诉和解释。此外，如果乙方提供了相应的担保措施，如按揭抵押等，甲方也可以在保证自身权益的前提下考虑其他处理方式。
投标保函作为一种重要的招标工具，必须正确使用。甲方在签订合同时，应当明确规定好投标保函的相关事项，并遵守合同约定。另外，甲方在处理投标保函时，应当依法依规进行操作，并充分考虑乙方的合法权益，以保持公平、公正的原则。
投标保函对于甲方来说是一种重要的保障机制，能够降低风险并保护自身利益。然而，甲方不能滥用权利，只有在乙方发生重大违约行为时才能没收投标保函。对于乙方来说，应当了解投标保函的限制和处理方法，并合理评估风险。通过正确使用投标保函，能够促进招投标市场的健康发展。
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