投标保函，是指在工程承包项目招投标过程中，由施工单位向招标人申请发出的保证金凭证。它是一种确认投标人诚意、保障招标人权益的重要文件。
投标保函具有以下几个主要功能：
1. 证明投标人的财务实力和信誉度，增加对招标人的信任和认可；
2. 提供了一定的经济担保，确保投标人有充足的资金来履行合同义务；
3. 对于招标人来说，投标保函可以作为一种风险管理工具，减少招标失败或违约的风险。
虽然投标保函和保险都属于责任保险范畴，但它们在性质和机制上存在着显著的区别。
1. 投标保函属于保证保险，主要强调履约责任的担保；而传统意义上的保险更注重于风险转移和赔偿。
2. 投标保函的金额通常与投标项目的规模及合同价值相关，而保险则根据被保险人所面临的风险进行定额计算。
在以下几种情况下，招标人通常会要求投标人提供投标保函：
1. 招标公告或招标文件明确要求提供投标保函；
2. 工程项目的投标金额较大或涉及重点工程；
3. 投标单位信誉度较低或财务状况不稳定。
办理投标保函一般需以下步骤：
1. 投标人向保险公司提交申请材料，并支付保证金；
2. 保险公司审核申请材料、评估风险，并制定保险方案；
3. 投标人签署保险合同并支付保费；
4. 保险公司开具投标保函并向投标人交付。
1. 投标保函的费用如何计算？费率通常是按照投标金额的一定比例进行计算；
2. 投标保函的有效期是多久？通常为招标截止日期后三个月；
3. 如果投标失败会怎样？保证金一般会被扣除，并可能面临信誉损失。
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