保全担保费是指在一些特定情况下，为了保障双方权益，由一方提供的担保费用。在现代社会中，保全担保费逐渐成为了各种交易合同中不可或缺的一环。然而，关于保全担保费由谁承担责任的问题却引起了广泛的争议。
一方面，有人认为保全担保费应由提出要求一方承担责任。他们认为在交易合同中，如果一方要求另一方提供保全担保，那么自然应由提出要求的一方承担担保费用。这是因为提出要求的一方明确了对方可能存在的风险，希望通过担保来保障自己的利益。既然是提出要求的一方主动选择了保全担保，那么自然应由其承担相应的费用。
另一方面，也有人主张保全担保费应由受到要求一方承担责任。他们认为在交易合同中，要求一方提供担保可能是因为另一方对其有一定的怀疑或担忧，或者是因为双方存在不平等的议价能力。在这种情况下，要求一方提供担保，实际上是增加了要求受到方的交易成本。因此，按照公平原则，保全担保费应由受到要求一方承担责任，以平衡双方的权益。
针对保全担保费应由谁承担责任的问题，我认为应该综合考虑具体情况和交易双方的协商意愿进行决定。首先，双方应在交易合同中明确约定担保费用由谁承担，确保双方都能接受约定的责任分担方式。其次，如果双方未能明确约定，可以根据双方的议价能力和风险承受能力进行具体分析。如果一方的议价能力较强，同时对方的风险较大，那么可以考虑由提出要求一方承担担保费用。相反，如果一方的议价能力较弱，同时对方的风险较小，那么可以考虑由受到要求一方承担担保费用。
此外，还可以根据交易类型和行业惯例进行判断。对于一些特定的行业和交易类型，可能存在着一种约定成俗的责任承担方式。在这种情况下，双方可以参考行业惯例，确定保全担保费由谁承担的责任。这样可以减少争议和不必要的纠纷，提高交易的效率。
总结起来，保全担保费应由谁承担责任，需要根据具体情况和交易双方的协商意愿进行决定。双方应在交易合同中明确约定，以确保权益的平衡和交易的顺利进行。同时，可以考虑双方的议价能力、风险承受能力，以及行业惯例等因素，进行综合判断。只有在合理、公平、平衡的基础上，才能够确保保全担保费的合理分担，促进交易的顺利进行。
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