银行保函是指在特定交易中，银行代表客户向受益人作出担保承诺的一种方式。银行保函通常用于国际贸易、建筑工程等领域，在风险管理和信用保障方面发挥重要作用。银行保函有多种类型，包括投标保函、履约保函、预付款退还保函等。
银行保函的经办程序通常由专业人员负责，其中是否由出纳经办取决于具体情况。由于涉及金额较大且需要谨慎操作，一些银行可能要求高级职位的员工参与操作，以确保保函的准确性和合规性。
出纳员在银行内担任着核实和处理资金的角色，通常负责处理现金、支票或电子支付等业务。虽然出纳员在日常运营中起到重要作用，但在银行保函的经办过程中，一般不直接参与经办程序。这是因为银行保函的操作涉及到更高层级的授权和审核机制。
具体的银行保函经办程序可以因银行和具体情况而异，但通常包括申请、审核、签发和监督等环节。在银行保函的经办过程中，银行会对客户的信用状况进行评估，并核实受益人提供的文件和信息。经办程序的流程严格遵循相关法规和银行内部制度，以确保保函的合法性和有效性。
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