投标保函是建筑工程领域中常见的一种担保方式，也被称为履约性保函。它是由招标方要求投标人提供的，用于保证投标人如果中标后能按照合同的规定履行义务，包括质量、进度等。投标保函的作用类似于银行承兑汇票，可以确保招标方的利益受到保护。
国家住建部在承接各类建筑工程时经常需要投标保函，这是因为投标保函能够有效降低工程风险，保证工程的质量和期限得到有效控制。通过要求投标人提交投标保函，国家住建部可以筛选出有能力和信誉保证的投标人，提高工程实施的效率和质量。
根据需要，投标保函可以分为不可撤销的和可撤销的两种类型。不可撤销的投标保函意味着一旦投标人中标，则保证期间内不能取消或更改。而可撤销的投标保函则允许投标人在一定条件下取消或修改，但需要提前通知招标方。
国家住建部要求投标保函必须符合一定的格式和内容要求。一般来说，投标保函应包括投标人的基本信息、保证金额、保函有效期等。此外，投标保函还需要有可靠的担保人作为保证人，以确保投标人如实履行合同义务。
投标保函是国家住建部承接建筑工程时常见的担保方式之一。通过要求投标人提交保函，国家住建部能够降低工程风险，提高工程质量和效率。对于投标人来说，提供投标保函也是展示其经济实力和信誉的重要手段。
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