发包人履约保函是指由发包人（通常为业主）向承包人提供的担保方式，旨在确保承包人能够按照合同约定履行其责任。保函作为一种法律文件，具有信用保障、风险分担等重要功能。
发包人履约保函的主要作用是为了防范和减轻承包人违约风险，保护发包人的利益。根据不同情况，发包人履约保函可以分为两类：投标保函和履约保函。
投标保函主要用于投标阶段，确保投标人能够遵守其投标承诺；而履约保函则在合同签订后生效，以确保承包人可履行其承诺并保证工程质量。
发包人履约保函的特点在于其可靠性和灵活性。一方面，发包人履约保函通常由银行或保险公司提供，具备较高的信用度；另一方面，涉及金额、期限等方面的细节可与承包人协商确定。
流程上，一般而言，发包人首先向银行或保险公司提交申请，提供相应材料进行审核。经过审核通过后，银行或保险公司会向承包人发放保函，并按照约定的情况进行费用代偿。
发包人履约保函作为一种担保方式，有其优点和不足之处。其中，优点包括降低发包人风险、提高投标人信誉度、简化合同条款等；而不足则可能体现在违反履约义务时的违约责任和索赔流程上。
发包人履约保函适用于各类工程建设项目，特别是规模较大、质量要求较高的项目。同时，在涉及跨国合作或国际贸易时，发包人履约保函也可以提供一定的帮助。
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