投标保函是指由投标人向招标人提供的一种保证性文件，用于保证投标人在参与竞标过程中的行为。通常包括履约保函和投标保证金。
首先，投标保函可以增强招标人对投标人履约能力的信心，从而提高投标人获胜的机会。
其次，投标保函可以降低招标人的风险。如果投标人未能按照合同约定履行义务，招标人可以通过投标保函来索取赔偿。
一旦投标保函失效，投标人在未中标的情况下有可能要求退还投标保证金。
具体来说，投标人必须证明自己符合退款条件，并根据相关法律法规进行申请。一般情况下，投标人可以通过书面方式向招标人提出退还投标保证金的请求。
然而，需要注意的是，在一些特殊情况下，招标人可能会根据合同条款对投标保证金的退还做出限制。
为了避免投标保函导致的争议，投标人应该在参与竞标前仔细阅读并理解相关合同条款。
同时，投标人应该确保自己的财务状况良好，以便能够履行合同义务，并提供足够的履约保函。
此外，投标人应尽量确保提交的投标文件真实、完整，并按时支付投标保证金，以避免因违约而导致投标保函失效。
投标保函是一种常见的招标保证方式，对于投标人和招标人来说都具有重要的意义。在投标保函没中标的情况下，投标人有可能申请退还投标保证金，但具体操作要遵循相关法律法规和合同条款。为避免争议，投标人需认真履行合同义务，并准备好必要的履约保函。
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