保全担保是指在法律诉讼或仲裁程序中，为了确保被执行人履行法律义务或准确履行仲裁裁决，申请执行人或仲裁申请人需要提供一定金额的担保金作为保证。然而，在实际操作中，对于保全担保费的承担往往存在争议。
首先，从法律层面来看，根据我国《中华人民共和国执行异议处理办法》第十一条的规定，被执行人可以申请减轻或免除法院确定的执行担保费。这一规定表明，保全担保费在一定程度上应由被执行人承担。
其次，在执行过程中，申请执行人通常需要提供一定的担保金或担保函，保证理论上可以保全被执行人的财产，为后续执行行为提供保障。然而，这需要申请执行人提前支付一定金额的费用，显然增加了申请执行人的成本负担。
在实践中，保全担保费的承担往往由双方协商确定或由法院依据具体情况进行判决。一方面，如果被执行人确实存在违约行为，拒绝履行法律义务或仲裁裁决，那么保全担保费往往由被执行人承担，以免被执行人故意拖延执行进程。另一方面，如果被执行人对被执行款项提出了异议，并且异议成立，那么保全担保费通常由申请执行人承担，以免申请执行人滥用执行权力。
此外，保全担保费的承担也需要考虑当事人的经济实力和诉求的正当性。如果被执行人经济实力较为薄弱，无法支付保全担保费，那么申请执行人可能需要承担这一费用，以保证执行程序的顺利进行。相反，如果申请执行人的请求存在不当之处，或者被执行人对被执行款项提出合理的异议，那么申请执行人应当承担保全担保费，以减少滥用执行权力的风险。
综上所述，保全担保费的承担应当根据具体情况来决定，应结合法律规定、当事人经济实力和诉求的正当性等因素综合考虑。在实际操作中，双方应当秉持公平公正的原则，通过协商或法院判决确定保全担保费的承担责任，以确保执行程序的合法性和效力。同时，相关法律和规定也需要进一步明确，以更好地保障当事人的权益。
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