在进行招投标活动时，投标人需要向需方提供一份投标函。投标函是投标人对需方发出的邀请书的回复，表明了投标人愿意参与投标，并承诺在中标后按照投标文件的要求履行合同。
与投标函不同的是，投标保函是投标人为了保证其履约能力而向需方提供的一份保证文件。投标保函主要用于保障需方在投标过程中获得相关补偿，例如在投标人撤销投标或未履行合约义务的情况下。
投标函的主要功能是表明投标人参与投标并接受合同条件。它包含投标文件的主要内容，例如价格、服务范围等。投标函需由投标人签署，并通常需要提供一定的保证金作为诚意展示。
而投标保函的主要功能是保证投标人履行合约的责任。通过提供投标保函，需方得以放心地选择投标人，并降低项目风险。投标保函一般由银行或保险公司担保，以确保在中标后投标人能够遵守合约要求。
首先，投标函和投标保函的主要目的不同。投标函是投标人表示意愿参与投标的文件，而投标保函是为了保证投标人履行合约的责任。
其次，投标函和投标保函的法律效力不同。投标函本身没有立即生效的法律效力，只有在中标后签署正式合同时才具备法律约束力。而投标保函一般作为法律文件，在投标过程中即可产生法律效力。
另外，投标函和投标保函的时间限制也不同。投标函通常随投标书一并提交，而投标保函需要在投标文件报名截止日期之前提供给需方。
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