工程履约保函是指承包商为确保按时完工、履行合同义务而向受益人提供的担保文件。然而，有时在提交保函后，受益人可能会选择将其退回给承包商。以下是一些常见的理由：
保函通常需要按照特定的格式和要求进行填写。如果保函的格式不正确、缺少必要的信息或者未经签名，那么受益人有权将其退回。务必仔细阅读保函要求，并按照要求填写，以免发生无法预料的问题。
在一些情况下，受益人可能会对承包商进行信用评估，以确定其是否具备履行合同的能力。如果承包商的信用评估结果不理想，受益人可能会决定退回保函。承包商应该努力维护良好的信誉，这对于获得工程履约保函至关重要。
保函通常是以合同为基础的，在保函中会明确规定承包商需要满足的一些要求和细则。如果承包商违反了这些要求，受益人可能会选择退回保函。承包商应该仔细审查合同内容，并确保严格遵守其中的规定。
除了上述原因外，还有一些其他因素可能导致工程履约保函被退回。例如，可能存在投标过程中的不当行为、法律法规要求等。在提交保函之前，承包商应该认真评估自己的情况，并遵守相关规定。
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