投标保函，顾名思义，是指在招标过程中，投标方为了确保自己能够按照招标文件要求履行合同，向招标单位提供的一种金融保证。
通常情况下，投标保函由银行或保险公司等机构开具，作为招标方对投标方进行财务担保的一种方式。它既可以保障招标单位的权益，又可以为投标方提供信用支持。
投标保函的退还时机是由招标方和投标方之间达成的协议所决定的。一般来说，有以下几种常见的情况：
首先，在招标的初期阶段，当投标截止日期结束后，如果投标方被确定为有效投标人，没有违反相关规定，则招标方往往会退还其投标保函。
其次，如果投标方没有成功中标，上述情况也适用。招标方会根据招标文件规定的条件，退还投标保函给投标方。
一般来说，退还投标保函的流程如下：
1. 招标方确认投标方是否符合退还条件。
2. 投标方向招标方提交相应的申请，提供必要的证据和文件。
3. 招标方审核并确认申请材料的真实性和合法性。
4. 确认无误后，招标方会将投标保函退还给投标方，并签署相关文件作为依据。
虽然大部分情况下投标保函会被退还，但也有一些特殊情况下，投标保函可能不会被退还：
1. 如果投标方违反了招标文件中的规定，在投标期间或中标后没有按照约定履行义务，则招标方有权不予退还投标保函。
2. 如果投标方在递交保函后撤回投标，或者因其他原因导致投标无效，招标方同样有权不予退还保函。
综上所述，投标保函的退还时机和流程是由招标方和投标方之间的协议决定的。通常情况下，投标保函会在投标结束后退还给投标方，但也有一些特殊情况下不予退还。投标方在参与招标前建议详细了解相关规定，并遵守约定，以确保自身权益。
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