投标保函是企业在参与招投标过程中，为了保证自身的诚信和履约能力而提供给招标方的一种担保措施。而投标保函中的开立人就是指承诺为投标人提供该担保的银行或保险公司。
作为投标保函中的担保人，开立人担负着对投标人承诺进行担保的责任。开立人的存在可以有效地增加投标人的竞争力，使其在招投标过程中更具吸引力。同时，对于招标人来说，有了开立人的担保，可以大大降低风险，确保项目顺利进行。
在选择开立人时，企业需要考虑以下几个因素：
1. 信誉度：选择具备良好信誉度、受信赖的开立人可以提升投标人在招投标过程中的可靠性。
2. 资金实力：开立人应具备足够的资金实力来保证承诺的履约能力。
3. 服务水平：考察开立人的服务水平，包括其处理投标保函的速度、效率和专业水平等。
开立人与投标人之间的关系是一种委托代理关系。投标人向开立人提出担保申请并提供相应的担保资料，开立人在审核通过后，向招标方开立投标保函。在履行担保过程中，投标人需按时足额支付相应的费用给开立人。
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