工程保函是一种担保方式，为确保工程项目的顺利进行，承包商通常需要向建设单位提供工程保函。然而，有关工程保函手续费是否可以列入成本的问题一直备受争议。本文将探讨这个问题，并提出一些观点和思考。
首先，我们需要了解什么是工程保函以及它的作用。工程保函是指承包商向银行或保险公司申请开立的一种担保函，用于保证其按照合同约定完成工程项目。工程保函的主要作用是保障建设单位的利益，同时也能帮助承包商获得更多的信任和业务机会。
工程保函手续费是承包商为获得工程保函所支付的费用。它属于经营成本中的一部分，通常由承包商承担。这笔费用包括申请工程保函的手续费、评估费等。不同的保险公司或银行对工程保函手续费的收取标准可能有所不同。
关于工程保函手续费是否可以列入成本，存在不同的观点和争议。一方面，支持者认为工程保函手续费是完成工程项目所必需的开支，应当被合理计入成本范畴。这样做能够准确反映承包商的实际经营成本，并有助于保护承包商的权益。
另一方面，反对者认为工程保函手续费并非直接用于工程项目的实际开支，而是属于衍生性的费用，不应作为成本列入。他们主张将其视为一种管理费用或金融成本，并单独计算和核算。
在我国，工程保函手续费的计入成本与相关的法规和会计准则有关。根据《财务会计准则第五号——长期股权投资》（以下简称“新准则”）的规定，工程保函手续费可以根据实际情况合理计入成本范围。但同时也需要注意，根据新准则的规定，这笔费用应当在多年折旧摊销。
工程保函手续费是否可以列入成本，在一定程度上是一个管理决策和财务核算问题。承包商可以根据自身实际情况、法规要求和会计准则来进行合理判断和决策。重要的是，无论怎样选择，都需要充分考虑项目的经济效益、风险控制和合规性要求，并制定相应的管理策略。
[1] 《财务会计准则第五号——长期股权投资》
[2] 《工程担保管理办法》
[3] 《国际工程监理规范》
