投标保函是指投标人在参与招标项目时，为了保证自己能够履行投标承诺而向招标人提供的一种担保文件。通常情况下，投标保函会被要求在投标文件中提交，并由投标人的银行出具。
首先，投标保函可以向招标人证明投标人有足够的经济实力和信誉来履行投标合同。这样可以增加投标人的竞争力，并给予招标人更多的信心。
其次，投标保函还可以保护招标人的利益。如果投标人在中标后不能按照合同约定执行，招标人可以向银行索取赔偿，从而减少投资风险。
一般来说，投标保函到期之后，招标人需要将保函退回给投标人所属银行。然而，有些特殊情况下，投标人可能希望保留保函并不退回给银行。
首先，如果投标人在投标截止日期之前决定撤销投标，那么保函就不需要退还给银行。因为这意味着投标人并没有赢得合同，所以招标人也没有理由继续持有保函。
其次，如果投标保函中明确了保留权条款，投标人可以选择保留保函而不退回给银行。这种情况下，如果投标人没有违反合同约定，招标人是无法要求退还保函的。
一般情况下，投标保函到期后，招标人需要将保函退还给投标人的银行。具体的退还流程如下：
首先，招标人在保函到期日前与银行联系，确认退函事宜。
其次，招标人将保函送交给银行，并填写相关退函手续。
最后，银行对退函进行审核，并办理相应的手续完成退还。
以上就是关于投标保函是否可以不退回银行的相关内容。投标保函的具体使用和操作步骤可能会因地区和相关规定而有所不同，投标人和招标人在使用投标保函时应遵守相关法律法规和约定。
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