投标保函是指在工程建设、采购、施工等项目中，为保证投标人的履约能力和资信状况，承诺在被选定为中标方后提供相应保证金或履约保证的一种担保形式。
投标保函未还原可能意味着以下几个问题：
(1) 投标人没有按照要求提供完整的保函文件。
(2) 投标人提供的保函内容不符合招标文件的要求。
(3) 保函中的条款有误或缺失。
(4) 前述问题可能影响投标人的评审结果。
对于发现未还原的投标保函，招标单位和评标委员会可以考虑以下措施：
(1) 联系投标人尽快补充完整的保函文件。
(2) 如果保函内容不符合招标文件的要求，要求投标人提供修订后的保函。
(3) 如果发现保函中的条款有误或缺失，要求投标人提供经修订后的正确保函。
(4) 如果发现前述问题会影响评审结果，要及时通知投标人，并对其进行评审申诉的程序。
为避免未还原的投标保函问题，招标单位和评标委员会可以采取以下措施：
(1) 在招标文件中明确规定投标保函的具体要求和格式。
(2) 提前与投标人进行沟通，确保其提供完整、准确、符合要求的保函文件。
(3) 定期培训评标委员会成员，使其了解投标保函的相关规定和要求，以便能够准确评估和处理投标保函。
(1) 及时记录留存所有收到的投标保函，以备查证。
(2) 对于重大项目，建议委托专业律师审核和处理投标保函。
投标保函是招标过程中一项重要的担保方式，未还原的投标保函可能导致投标结果无效。因此，招标单位和评标委员会应当严格按照要求审核和处理投标保函，同时采取预防措施以避免未还原情况的发生。
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