工程保函是工程项目中一种常见的保障措施，通常由担保公司或银行出具，以保证工程承包商在工程项目中如期完成工作并满足合同约定的质量标准。保函有效期通常与工程项目的完工时间相一致，但在一些特殊情况下，工程保函也可以在项目未完工之前退回。
首先，工程保函可以在工程项目完工验收后退回。一旦工程项目顺利完成并经过相关部门的验收，工程承包商已履行了合同责任，此时工程保函的担保目的已经实现，保函也就可以退回。通常情况下，工程保函的退回需要经过相关主管部门的审核确认，确认工程项目无任何纠纷或质量问题后，方可办理退回手续。
其次，工程保函可以在工程项目过程中出现一些特殊情况时进行退回。比如工程项目提前完工、工程合同解除或终止等情况下，工程保函也可以提前退回。但在这种情况下，需要相关各方签署书面协议，确认工程项目顺利完成或解除合同，方可办理退回手续。
总之，工程保函的退回需要严格按照合同约定和相关规定办理，保证各方的合法权益不受损害。只有在工程项目完工验收或出现特殊情况时，工程保函才可以正常退回，为工程项目的顺利进行提供保障。
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