履约保证金与银行履约保函

一、履约保证金的概念和特点

履约保证金是指招标人在招标文件规定，中标人在中标后，在约定的期限内交纳一定数额的资金作为履约保证，以确保其履行合同义务。

• 性质：是保证合同履约的一种担保方式，属于约定履约的保证金。
• 目的：保障招标人的利益，防止中标人违约或不按合同约定履行义务。
• 特点：a. 由中标人向招标人提交；b. 数额一般为合同金额的5%-10%；c. 须在中标后指定的时间内交纳；d. 由招标人保管；e. 合同履行完毕后，如中标人履约良好，可退还保证金。

二、银行履约保函的概念和作用

银行履约保函是指银行向受益人（招标人）出具的书面承诺，保证被担保人（中标人）履行其在合同中约定的义务。如果被担保人不履行合同义务，银行将承担担保责任。

• 作用：a. 确保中标人履行合同义务；b. 分散招标人的履约风险；c. 增强中标人的资信度和竞争力。

三、履约保证金和银行履约保函的异同

相同点

• 目的：保障招标人利益，防止中标人违约。
• 性质：均属于合同履行方面的担保措施。
• 适用范围：均适用于工程建设、货物采购或服务采购等合同。

不同点

• 担保形式：履约保证金是现金形式，银行履约保函是银行出具的书面担保。
• 担保主体：履约保证金由中标人提供，银行履约保函由银行提供。
• 担保费用：履约保证金无担保费用，银行履约保函需要向银行支付手续费。
• 担保的有效期：履约保证金有效期通常为合同履约期，银行履约保函有效期可根据合同约定自行决定。
• 退还条件：履约保证金在合同履行完毕后，如中标人履约良好，可退还；银行履约保函在中标人履行合同义务后，银行解除担保责任，保函自动失效。

四、履约保证金和银行履约保函的选择

在实际合同履行中，招标人和中标人可以根据自身的具体情况选择履约保证金或银行履约保函作为合同担保措施。

履约保证金适用的情形

• 当合同标的额较小，履约风险较低时。
• 当招标人资金实力较强，不需要银行信用担保时。
• 当中标人资信情况较好，能够提供足额的现金担保时。

银行履约保函适用的情形

• 当合同标的额较大，履约风险较高时。
• 当招标人资金实力较弱，需要银行信用担保增强履约保障时。
• 当合同履行时间较长，需要银行长期担保时。
• 当中标人资信情况较差，无法提供足额的现金担保时。

五、履约保证金和银行履约保函的条款约定

在合同中，招标人和中标人应当对履约保证金或银行履約保函的条款进行约定。

履约保证金

• 保证金的金额和缴纳方式。
• 保证金的保管和使用。
• 保证金的退还条件。

银行履约保函

• 保函的金额和生效日期。
• 保函的担保责任。
• 保函的有效期和解除条件。
• 保函的手续费和费用承担方式。
• 保证人（银行）的权利和义务。

六、结语

履约保证金和银行履约保函是工程建设、货物采购或服务采购合同中常用的担保措施，各有利弊。招标人和中标人应根据自身的实际情况选择合适的担保方式，并对担保条款进行明确约定，以保障合同的顺利履行。

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