江西省招投标实行投标保函

江西省招投标管理局于2023年3月1日起正式实施《江西省招标投标领域推行投标保函制度实施细则（试行）》，标志着江西省招投标领域全面推行投标保函制度。

什么是投标保函？

投标保函是指投标人在投标时，由银行或保险公司出具的，保证投标人在中标后与招标人签订合同并履行合同义务的书面保证文件。投标保函的有效期自招标人发出中标通知书之日起至中标合同签订之日止。

投标保函制度的优点

推行投标保函制度具有以下优点：

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保障招标人利益：通过投标保函，招标人可以有效防范投标人恶意投标和弃标风险，确保招标活动的严肃性和公正性。

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规范招标投标行为：投标保函制度促使投标人慎重对待投标行为，抑制不当竞争和违法违规行为，营造公平公正的招标投标环境。

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提高中标合同履约率：投标保函对中标人具有约束力，有利于提高中标合同的履约率，维护招标投标秩序和市场秩序。

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减轻投标人负担：投标保函替代了原有的投标保证金制度，减轻了投标人的资金压力，提高了投标效率。

投标保函的适用范围

投标保函制度适用于下列领域招标投标活动：

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政府采购

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建设工程

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服务采购

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货物采购

投标保函的出具主体

投标保函可以由下列机构出具：

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商业银行

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政策性银行

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保险公司

投标保函的格式和内容

投标保函应符合以下基本格式和内容要求：

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标题：投标保函

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出具机构名称：出具投标保函的银行或保险公司名称

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受益人名称：招标人名称

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保证人名称：投标人名称

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保证金额：投标保函的金额

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履约有效期：投标保函的有效期

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出具日期：投标保函出具日期

投标保函的提交方式

投标人应按照招标文件的要求，将投标保函原件或电子保函文件（符合相关文件规定）作为投标文件的一部分提交至招标人。

投标保函的审查

招标人在评标时，应对投标保函的有效性、真实性进行审查。招标人有权要求投标人提供有关投标保函的佐证材料，或要求出具投标保函的机构对投标保函的真实性予以确认。

投标保函的有效期

投标保函的有效期自招标人发出中标通知书之日起至中标合同签订之日止。投标人在中标后应及时与招标人签订合同并提交履约担保。招标人在收到投标人的履约担保后，应将投标保函退还给投标人。

投标保函的处理

投标人未在规定期限内中标或未在规定期限内签订合同的，招标人有权没收投标保函。投标人在中标后未提供履约担保的，招标人有权没收投标保函。

投标保函制度的推广和落实

为了确保投标保函制度的有效实施，江西省招投标管理局将采取以下措施：

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加强宣传培训，提高招标人、投标人和有关机构对投标保函制度的认识和理解。

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完善配套制度，制定相关实施细则和操作指南，规范投标保函制度的适用和管理。

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加强监督检查，定期对投标保函制度的执行情况进行检查，严肃查处违法违规行为。

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搭建信息平台，为招标人、投标人和有关机构提供投标保函相关信息的查询和交流。

推行投标保函制度是江西省招投标领域深化改革的重要举措，将有效保障招标投标活动的公平公正，规范市场秩序，促进招标投标领域健康有序发展。

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