在招投标过程中，银行保函作为一种重要的信用担保形式，能够有效保障交易双方的合法权益。而投标银行保函，则是指招标人在招标文件中明确规定，投标人必须提交，用来保证投标人按照招标文件规定进行投标，并在中标后签订合同并履行合同义务的一种银行保函。那么，投标银行保函究竟应该由谁来保管呢？本文将对此问题进行详细解析。
我国目前并没有专门针对投标银行保函保管进行立法规定，主要依据以下法律法规进行操作：
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国担保法》
《银行保函管理办法》
《招标投标法实施条例》
根据上述法律法规，投标银行保函的保管问题应由招标文件明确规定，并在招标文件中约定保管人、保管方式以及相关权利义务。
目前，投标银行保函的保管方式主要有以下三种：
这是最为常见的保管方式。招标人在收到投标银行保函后，将其存放在指定的保险柜或其他安全可靠的地方，并做好登记和保管工作。这种方式的优点是便于招标人管理，但同时也存在一定风险，例如招标人不慎遗失或损毁保函等。
第三方机构，如银行、公证处、律师事务所等，可以作为投标银行保函的保管人。招标人和投标人可以选择将保函交由第三方机构保管，并签订保管协议，明确各方权利义务。这种方式能够有效降低招标人和投标人的风险，但需要支付一定的保管费用。
共同保管是指招标人和投标人共同指定一个保管人，或者将保函一式多份分别由招标人和投标人保管。这种方式兼顾了双方的利益，但需要双方协商一致，并签订明确的保管协议。
选择合适的投标银行保函保管方式，需要根据具体的项目情况和招投标双方的实际需求进行综合考虑。以下是选择时需要考虑的因素：
对于金额较小的项目，可以选择由招标人保管；对于金额较大的项目，建议选择第三方机构保管或共同保管，以降低风险。
如果招投标双方彼此信任，可以选择共同保管的方式；反之，则建议选择第三方机构保管，以确保公平公正。
不同的保管方式，成本也会有所不同。招标人保管成本最低，但风险也相对较高；第三方机构保管成本较高，但安全性更有保障。需要根据实际情况权衡利弊。
为确保投标银行保函的安全和有效，需要注意以下事项：
签订明确的保管协议，明确各方权利义务。
选择安全可靠的保管地点和保管方式。
做好保函的登记和保管工作，防止遗失或损毁。
在保函有效期届满后，及时办理保函的解除或返还手续。
在发生争议时，应及时协商解决，协商不成的，可通过诉讼或仲裁方式解决。
投标银行保函的保管是招投标过程中不可忽视的重要环节，选择合适的保管方式，并做好保管工作，对于保障交易安全，维护各方合法权益具有重要意义。建议招标人在招标文件中明确规定投标银行保函的保管方式，并与投标人协商一致，签订明确的保管协议，以避免不必要的争议和损失。
