银行保函是指银行作为保证人，根据委托人的要求向受益人发出具有支付义务的书面担保文件。
虽然银行保函本身可以流通，但是在实际操作中，其流通性较低。主要有以下几个原因：
银行保函是一种合同关系，其效力受法律的制约。根据相关法律规定，银行保函的转让须经双方协商一致并签署书面文件，否则无法生效。这就限制了银行保函的流通性。
银行保函通常用于背后有具体交易背景的情况下，确保相关交易的安全。而在没有具体交易背景的情况下，受益人对银行保函的接受度较低，不愿意接受转让来的保函。因此，在缺乏交易背景的情况下，银行保函的流通性较差。
银行保函的流通性还受到银行信用评级的影响。如果银行的信用评级较低，持有银行保函的交易方往往担心该银行无法履行支付义务，因而不愿意接受保函的转让。
目前，国内的银行保函市场还存在一定的壁垒。大部分银行保函是由大型国有银行发行，其他小型银行的保函流通性相对较低。这也导致了银行保函的市场流通性受到了限制。
要提高银行保函的流通性，需要从多个方面入手：
虽然银行保函可以流通，但是其流通性受到多方面的限制。要提高银行保函的流通性，需要法律、市场和银行等相关方面的共同努力。
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