工程履约保函是在工程项目中，为保证工期、质量等工程履约方面的风险而签订的一种保证方式。通常情况下，企业在参与工程投标或者承接工程项目时，会需要出具工程履约保函。
在工程竞标阶段，履约保函的开立并不是必须的。有些工程项目可能要求参与竞标的企业提供履约保函，以确保中标后能够按时、按质完成工程。但也有一些工程项目，即使要求参与竞标的企业出示保函，在竞标阶段仍然可以不开立。
在合同签订阶段，工程履约保函的开立通常是必需的。一旦竞标企业中标，就需要与招标单位签订正式合同，并在此时办理保函的开立手续。
施工过程中，如果发生了工程变更，导致原有的履约保函无法完全适用，需要对保函进行相应的调整和修改。
在工程完工与验收阶段，通常也需要提供工程履约保函。这一阶段是确保工程质量符合要求，并能够按照合同约定完成验收。
一般情况下，在工程项目完工后、合同履约期限届满后，保函会自动解除。当然，也有可能根据合同约定提前解除保函的条款。
总体来说，工程履约保函并非在任何时候都需要开立。它主要应用于工程竞标阶段、合同签订阶段以及工程施工过程中的变更阶段。具体是否需要开立工程履约保函，还需根据工程项目的具体要求以及合同的约定来决定。
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