银行保函是商业合同中常见的一种风险担保工具，可以为合同双方提供财务安全保障。然而，在办理银行保函时，涉及到一项费用问题：手续费应由谁支付？本文将逐步讨论这个问题。
从银行的角度来看，提供银行保函需要一系列的操作和审核流程。银行在履行责任、承担风险的同时，也需要支付相关的人力和资源成本。因此，银行通常会要求申请人支付一定比例的手续费。
申请人认为，自己提供意向性资金并请求银行保函，其目的是为了彰显自信并证明其有足够能力完成合同。申请人可能会认为银行应该承担保函费用，作为服务回报或促进交易的策略性考量。
实践中，双方往往在合同中明确约定手续费由谁支付。对于银行而言，是否同意免除手续费取决于申请人的信用评估、保函金额以及合同风险评估。因此，在商务谈判中应该将费用问题作为双方协议的一部分。
在商业交易中，诸如2010年《国际贸易术语解释通则》（Incoterms 2010）中所规定的费用分摊原则等条款都可以作为参考依据。保函费用应该在合同谈判中进行充分协商，以实现双方利益的平衡。
最终支付保函手续费的主体应根据各方的经济实力和交易资源进行综合考虑。尽管银行角色重要且需承担一定风险，但申请人也有自身成本和利益考量。因此，费用分摊需要综合考虑多个因素。
总之，银行保函的手续费由谁支付是一个较为复杂的问题。根据实践中的情况，这通常需要在银行、申请人和合同协商的基础上进行决策。最终结果取决于双方的利益平衡和交易谈判过程中的协商。
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