投标保函，是指在招标过程中供应商为了取得合同而提供给招标方的一种保证金。它的主要作用是确保投标人在被选定后能够履行合同，并在未能履行时向招标方支付违约金。由于投标保函直接关系到招标项目的实施进度和质量，因此对于投标人来说极其重要。
尽管投标保函的主要作用是确保合同履行，但如果投标人最终未中标，他们是否有资格申请退还投标保函呢？答案并不统一。根据不同的招标文件和合同条款，退还投标保函的条件和方式会有所不同。
在一些招标项目中，投标人可能会在相关合同文件中找到关于退还投标保函的具体约定。例如，合同文件中可能明确规定了投标人在未中标的情况下有权要求退还投标保函，并附有相关的退还程序和时间表。如果合同文件中有明确约定，投标人通常可以参照约定要求退还保函。
在一些情况下，即使合同文件中没有具体约定，投标人仍有可能向法院寻求保护。根据不同国家的法律规定和相关裁决，投标人可能会依托法律途径争取退还投标保函的权益。然而，诉讼程序费时费力，投标人需要充分评估利弊关系后再考虑采取行动。
最后，在避免退还投标保函的争议上，建立良好的合作关系和开展积极的沟通是至关重要的。投标人应在投标前审慎阅读招标文件和合同条款，如有疑问及时与招标方进行沟通，并寻求专业咨询来明确自己的权利和义务。同时，招标方也应提供清晰、明确的合同条款，以便双方能够共同遵守并解决潜在的纠纷。
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