保全是指在诉讼或仲裁程序中，为了保护一方当事人的权利或财产安全而采取的措施。在一些案件中，当事人可能需要申请担保函来保全其权益，例如冻结对方的银行账户或财产。然而，与保全相关的费用问题一直存在争议，即申请担保函费用应该由谁承担。
首先，保全是一种程序性措施，其目的是维护诉讼双方的权益平衡，保证诉讼的公正进行。因此，必须合理地分摊保全费用，以维护双方当事人的利益。一般来说，保全费用应由申请保全的一方承担，因为他是主动提出申请的一方，享有申请保全的权利。
与此同时，根据我国民事诉讼法的规定，申请人提出保全请求时，需要提供担保，以确保保全措施的有效性。这意味着申请人需要承担一定的费用，如取保人的担保金或提供保证人的保证书。因此，申请人承担保全费用符合民事诉讼程序的要求。
然而，在一些特殊情况下，保全费用的承担可能需要双方共同商议并根据实际情况作出决定。例如，如果保全申请是基于被申请人的过错或违约行为而提出的，那么被申请人可能需要承担部分或全部的保全费用。这是因为保全的目的是保护申请人的权益，而被申请人的行为导致了申请人需要采取保全措施，因此被申请人应该承担相应责任。
另外，需要注意的是，申请保全的费用属于诉讼或仲裁过程中的合理费用，根据我国有关法律规定，这些费用通常可以在最后的判决中索取。如果保全申请被法院或仲裁庭认可并采纳，申请人可以在最后判决中获得保全费用的补偿。这也是保全费用由申请人承担的另一个理由。
总的来说，保全的申请担保函费用应由申请人承担，因为保全是其主动提出的一方，享有申请保全的权利。不过，在特殊情况下，双方可以商议并根据实际情况作出决定，如被申请人应承担部分或全部的保全费用。最终，在判决结果中，合理的保全费用应该得到补偿。这样才能确保保全程序的公正与有效。
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