投标保函是指投标人按照招标文件的规定，为了确保投标人履行投标承诺和参与招标活动的诚信，向招标人提供的一种保证方式。投标保函的使用期限是指投标人提交给招标人的保函的有效期限。
根据相关法律法规的规定，投标保函的使用期限一般不得少于招标文件规定的投标有关期限的有效期。一般而言，招标文件会明确规定投标保函的有效期限，投标人必须在规定的时间内提交保函，否则将被视为无效投标。
投标保函的使用期限的确定需要综合考虑招标文件规定的投标截止日期、开标日期以及评标等程序的时间安排。投标人在编制投标书时，需要根据招标文件的要求，并结合评标程序所需的时间，谨慎确定投标保函的使用期限，确保保函在正常的评标期内有效。
对于招标人而言，保证投标保函的使用期限与评标程序的合理安排密切相关。一方面，如果保函使用期限设置得过长，可能会延长评标程序的时间，增加招标人的风险和不确定性。另一方面，如果保函使用期限过短，可能会给投标人带来不必要的压力，影响投标人的积极性和投标书的质量。
在实际操作中，为了合理确定投标保函的使用期限，可以参考一些经验原则。首先，保函使用期限应尽量与投标截止日期相接近，以确保投标人在正常的投标期内提交保函。其次，考虑评标程序的时间安排，可以适当延长保函使用期限，给招标人足够的评标时间。最后，根据招标文件的要求和投标人的实际情况，灵活确定保函使用期限。
总之，投标保函的使用期限是确保招标活动的顺利进行的重要环节。投标人和招标人都需要在制定保函使用期限时，考虑各自的实际情况，并根据招标文件的要求合理确定使用期限。只有在保函使用期限合理确定的前提下，才能有效保障招标活动的公平、公正和顺利进行。
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