履约保函是指承诺当受益人要求时，背书人或签发人将在合同履行不符合约定情况下，按照保函金额向受益人支付相应赔偿的一种担保方式。而履约保函手续费是指为了获得履约保函的服务，保函申请人需要支付给担保公司或金融机构的费用。
计入烧面是指将履约保函手续费计入到合同成本中的操作。这一做法的目的是确保在项目实施过程中，手续费可以平摊到每个工程分项或工程标内，避免项目单价过高导致投标失败。
首先，在编制投标报价书的过程中，保函申请人需要将履约保函手续费计入到工程造价、材料费等项目中。然后，根据工程进度和支付计划，保函申请人将履约保函费用按照相应比例在不同阶段结算或支付给担保公司。最后，在合同签订、施工及结算过程中，手续费会按照约定方式核算和支付。
虽然将履约保函手续费计入烧面可以分摊投标成本，但也存在一些风险和考虑因素。首先，如果项目未能如期实施，保函申请人仍需按合同约定向担保公司支付履约保函费用，增加了经济压力。其次，如果在履约过程中出现纠纷，手续费的核定与支付可能会受到影响。因此，需要在合同谈判和签订阶段充分考虑相关风险并明确责任和服务规定。
在中国，履约保函手续费计入烧面的具体操作和约定通常以《招标文件》、《施工合同》等法律文件为依据。招标方有权根据具体情况要求投标人将保函手续费计入到工程单价或造价中，并在招标文件、合同条款中明确相关规定。
随着建设工程领域对履约保函的需求增加，履约保函手续费计入烧面的实践也逐渐提升。未来，预计履约保函手续费计入烧面将更加规范和普遍应用，以完善对工程造价的控制和管理。
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